经济师初级经济基础学习笔记-市场经济的微观基础

（二）现代企业制度
1． 现代企业制度的含义和特征
现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业制度，它是也完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为特征，以公司制为主要的、典型的企业资本组织形式的新型企业制度。
   现代企业制度的基本特征主要有：
（1） 产权清晰。其内容包括两个层面：一是出资人的所有权清晰；二是企业法人财产权清晰。
（2） 权责明确。即企业的出资人、经营者都有明确的权利和职责。
（3） 政企分开。
（4） 管理科学。即按照社会化大生产和科学技术高度发展的客观要求，不断强化企业的经营管理水平，实现企业管理制度、管理观念、管理组织、管理手段和管理方法的现代化。

2． 现代企业制度的财产关系
所谓财产关系，包括财产的所有、占有、使用、收益和处分的关系。在公司制的状况下，企业的财产关系形成了两个方面的权利：财产所有权和法人财产权。
财产所有权是指出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者的权利。
法人财产权是指企业法人依照法律、法规对企业实际拥有的财产的直接占有权、使用权和处置权。

【例题3】在现代企业制度的财产关系中，法人财产权指的是（　）。（2005年单选考题）
A.财产的归属权              B.财产的运营权
C.出资者的决策权            D.出资者的受益权
【答案】B
【解析】财产所有权指的是财产的归属权，法人财产权指的是财产运营权。

【例题4】在现代企业制度中，确立法人财产权的重要意义是（　）。（2005年多选考题）
A.为建立与市场经济相适应的所有制结构创造了前提条件
B.为清晰产权奠定了理论基础
C.使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的经济实体
D.为企业制度创新和转换经营机制奠定了基础
E.为国有资产的重组和流动、保值和增值创造了条件
【答案】BCDE
【解析】法人财产权是现代企业制度的根本特征，它的确立具有以上四个方面的重要意义。

3． 现代企业制度的组织形式和组织结构
现代企业制度的主要组织形式是现代公司制度，具体形式主要有有限责任公司和股份有限公司两种组织形式。
有限责任公司，是指由两个以上股东共同出资，每个股东以其出资额对公司行为承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。
股份有限公司是指注册资本由等额股份构成，并通过发行股票筹集资本，股东以其所持有的股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。
现代企业制度的组织结构，现代企业制度对于企业的经营管理是通过股东大会，董事会、监事会和经理层这样一个法人治理结构来进行的。

【例题5】现代公司制的核心是（    ）。
A．董事会制度
B．股东大会制度
C．所有权和经营权相分离
D．法人的治理结构
【答案】D
【解析】公司法人治理机构是公司制的核心：（1）股东大会是公司的权利结构；（2）董事会是公司的经营决策机构；（3）监事会是公司的监督机构；（4）经理层是负责公司的日常经营活动。

（三）农村经济制度
1． 我国农村实行的家庭联产承包责任制
家庭承包经营责任制，是在坚持农村土地集体所有制的前提下，将土地的所有权和经营权分离开来，土地的所有权仍然属于农村集体经济组织所有，土地的使用权则依据人口或劳动力的多少划分给农户承包经营。
我国农村实现家庭承包经营制度，符合生产关系一定要适应生产力发展的规律要求，符合农业生产自身的特点，符合我国农村经济发展的现状，也有利于推动我国的农业现代化。家庭承包经营责任制是我国农村经济制度的基础，也是农村集体经济组织经营方式的基础。
我国施行农村家庭承包经营责任制的过程中也存在一些问题。

2． 农村税费制度改革
农村税费制度是关系到中央和各级地方政府、农业集体组织、农民相互之间分配关系和切身利益的重要经济制度。
农村税费改革主要内容是：调节农业税和农业特产税政策，调整农业税税率，重新核定计税常年产量，在此基础上，自2004年起逐步降低农业税税率，五年内取消农业税，除烟叶外，取消农业特产税；取消屠宰税；取消乡统筹税、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性集资；逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工；改革村提留征收使用方法。

3． 农产品流通体制改革
农产品流通体制改革经历了复杂和曲折的过程，大体上可以划分为四个阶段：初始阶段（1979－1984）、过渡阶段（1985－1991）、全面引入市场机制阶段（1992－1997）、逐步深化阶段（1998－至今）。
农产品价格改革是农产品流通体制改革的重点内容和核心问题。
我国今后在农产品流通体制改革进程中，更应注重在加强宏观调控基础上转化价格形成机制和农村市场体系及制度的建设。