2007公考申论热点：社会主义市场经济体制

　　第二部分：范文或者评论员文章
　　现代社会主义的五大经济特性

　　实行公有制、按劳分配和计划经济，是传统社会主义经济理论与实践的核心内容。现代社会主义经济在其制度要求、体制条件、运行原则、环境保障以及目标模式等方面，都显现出既不同于传统社会主义、又区别于当代资本主义经济的个性特征。

　　在科学社会主义理论指导下，社会主义实践经历了革命、建设、改革等三大阶段，并先后构建了传统社会主义和现代社会主义两种发展模式。与前苏联模式下的传统社会主 义相比较，以当代中国为代表的现代社会主义的历史进步性首先表现在其经济制度、体 制及运行方式等方面的创新上。全面揭示并科学把握现代社会主义的经济特性，无论对 进一步完善我国的社会主义市场经济体制、促进中国特色社会主义发展的伟大实践，还 是对深化和拓展马克思主义政治经济学的研究，都具有重要意义。

　　一、在社会主义条件下，发展多种所有制经济

　　传统社会主义模式要求公有制经济一统天下，甚至被认为越“大”越“公”越“纯” 越好。现代社会主义突破了这一认识误区，而且其首要的经济特性就是要求在社会主义条件下，发展多种所有制经济。“发展多种所有制经济”的基本立足点，是以多种形式 和途径发展壮大社会主义公有制经济。

　　其一，发展以公有股份绝对控股、相对控股或参股的混合所有制经济。从产权结构上 看，混合所有制企业是由公有股份(资本)和非公有股份(资本)相结合而组成的独立的法 人实体与市场主体，其主要形式有中外合资企业、中外合作企业、向社会公众和企业职 工个人发售股份的国有、集体企业及部分公有私营企业等等。混合所有制的基本特点， 就是将生产资料资本化和股份化，并借用股份制这一现代企业的资本组织形式。利用这 种形式，不仅可以促进所有权与经营权的分离和企业投资主体的多元化，而且有利于提 高公有资本的运作效率与市场竞争能力。

　　其二，发展合作制和股份合作制经济。劳动者在自愿的基础上，通过资金、劳动力、 技术、设备以及其他生产要素联合起来进行合作生产与经营是合作制经济的显著特征。 股份合作制兼有集体所有和产权硬约束两重因素，它不仅保持了联合劳动与互助合作的 性质，而且允许职工持股、实现资本联合，使职工既是公有资产的所有者，又是个人财 产的所有者。合作制和股份合作制经济，突出职工的主人翁地位和责任感，有利于激发 其生产经营的积极性，从而成为现代社会主义集体经济的新型而有效的实现形式。

　　其三，家庭联产承包责任制本质上是农村集体所有制的一种特殊实现形式。一方面， 它要求稳定农村土地承包经营关系，坚持家庭联产承包这一基本形式；另一方面，又要 求完善统分结合的双层经营体制，适度发展统一经营，不断提高农产品的商品化程度， 并逐渐向农业的企业化、科技化与现代化方向发展。

　　“发展多种所有制经济”，理所当然地要鼓励和支持符合生产力发展要求的非公有制 经济的发展。非公有制经济，主要包括个体经济、私营经济和外资经济等。实践已经初 步证明，个体经济在利用零星资源组织生产、扩大就业以及为社会提供多样化的产品与 服务等方面的作用是公有制经济无法替代的。私营经济对调动投资与生产的积极性、促 进生产力发展、吸收就业和活跃城乡经济方面具有积极作用。而外资经济在提供本国短 缺的资金、技术和先进生产经营管理经验以及增强本国经济的外向度、密切与世界经济 的联系等方面的作用也十分明显。发展非公有制经济，已经成为在社会主义条件下发展 社会生产力、建立和完善社会主义市场经济体制的必要条件。

　　因此，作为现代社会主义的首要经济特性，它客观要求冲破一切妨碍发展的思想观念 ，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，大力发展多种所有 制经济，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会 财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

　　二、在国家宏观调控下，充分发挥市场机制的积极作用

　　现代社会主义经济运行的基本模式就是充分发挥宏观调控和市场机制的积极效应，由 国家管理和调控市场、由市场联结主体并配置经济资源。政府为了实现一定的目标，运 用各种手段和措施对整个国民经济进行干预、引导和总体管理，是现代社会主义经济的 突出特征，也是社会主义市场经济的必要条件和政府经济职能的集中体现。宏观经济管 理与调控的主体是国家或政府(尤指中央政府)；手段主要是需求管理、供给管理及国际 经济政策；对象是经济总量，如总供给与总需求；目标是实现经济增长、物价稳定、充 分就业和国际收支平衡，并为市场机制的充分运行和资源的合理、优化配置提供外部条件。