专家谈公务员考试之申论材料内容的概括

　　所谓概括要点，是指根据申论要求，对给定材料的主题、内容、观点及反映的主要问题进行归纳总结的过程
　　概括要点是一个承上启下的重要环节。一方面它是阅读材料环节的小结；另一方面，这个环节完成得好不好，又会直接影响提出的对策是否具有针对性。概括要点的目的，在于准确地把握住给定材料，以便进一步着手解决问题。能不能有效地解决面对的主要问题，取决于是否能对复杂的情况做出准确的判断。有时候情况复杂，问题纷呈，彼此交错，就得分析出主要症结所在，才能着手解决问题；有时候问题比较集中，就得具体问题具体分析，把握适当的分寸。

　　概括要点与概括主题有所不同。申论题日中并不是一成不变地一概要求概括主题，有时也要求总结所给材料的主旨，或者材料包含的主要内容、主要观点等。考生要注意审题，正确理解题目的要求，不要形成思维定式，认为所有的申论考试都是要求概括主要问题

　　申论材料的概括，没有固定的格式。根据所给材料反映内容性质的不同，可按时间顺序归纳，也可按不同的方面和层次进行概括，还可按不同的观点进行比较综述。不管用哪一种格式概括，都要将所给材料进行归纳、整理及分析比较，阐明给定材料反映的主题或者主要观点、主要内容等

　　一般来讲，根据给定材料的不同，要求概括的问题主要有两种：

　　(1)概括内容：指的是概括材料反映的问题包括几个方面、几个层次；

　　(2)概括观点：指的是概括材料反映的内容包含几方面意见、争议

　　【例l】

　　一位老翁和一个孩子牵一头驴子驮着货去卖，货卖出后，孩子骑驴回来，老翁跟着走，路人责备孩子不懂事，叫老人徒步)他们更换了一下位置，但旁人又说老人心肠太狠，让孩子在地下走，老人急忙把孩子抱到驴上)后来看见的人却说他们未免太残酷了，于是，一对老小下来牵着驴走)走了不远，又有人笑他们了，说他们是呆子，闲着现成的驴却不骑，于是，老人对孩子叹息道：“我们只好抬着驴子走了!”

　　(节选自《唐韬杂文选》)

　　我们可以提炼出如下观点：一个理智的人，对别人的建议应认真分析，吸取其中有益的、合理的部分。不可对道听途说深信不疑，照此办理

　　如果对上述这个观点进行延仲，我们还可以这样分析：人应有自己的主见，决不可“听风就是雨”，固执不好，难道自从就好吗？凡事应动脑想想，应做到“毋困群疑而阻独见”，应该沿着你所看见的光明前进，不要因别人的责难、非议而乱了方寸，不知所以。别人的规劝，无论出发点是善意还是恶意的，我们都应深思慎取，如果一律“从谏如流”，非出“抬着驴子走”的笑话不可!第二节概括内容的要求和注意事项

　　一、概括内容的要求

　　从给定材料中提炼观点，往往需要多种方法综合和灵活的运用。运用得成功与否，则取决于应试者的认识水平、知识结构和分析概括能力或思维能力，其中的关键是平日的素养。从材料中提炼或确立观点，具体有以下几点要求：

　　概括内容准确到位

　　这要求善于进行发散思考和同类比较，既不但对材料本身做多侧面、多角度、多方位、多层次的思考和权衡，而且将类似的材料拿来进行斟酌比较，从而找到对材料来说最为恰当、中肯的理性概括。试看下面的例子，用简洁的语言概括材料反映的核心问题

　　材料：

　　某镇两所中学有50个初中学生没有入学，失学率达10 070，学校通过调查，50个失学学生大部分不是因经济问题，而是家长认为读书无用，而这些家长文化水平也很低，受教育的程度平均只有二年级，近一半家长没有进过学校，镇政府在听取学校汇报后，采取了措施，为困难学生减免学费，召开党员大会配合家长做工作，减免学杂费，但收效甚微，在这种情况下，镇政府依照《中华人民共和国教育法》和其他有关法规规定，对辍学学生家长下达了行政处罚决定书，每户罚款500元，同时决定书告知，对本处罚不服的可在巧日内向镇政府提出复议，也可向法院提出诉讼)然而，半个月过去了，家长没有执行决定书，也没有提出复议和诉讼，镇政府申请法院执行，法院认为镇政府处罚符合法律规定，应该执行，但非常慎重，同镇政府一道组织家长学习法律，并让家长写了保证书，但家长没有履行诺言，于是，人民法院送达强制执行通知书，强制执行通知书送达后，除3名外出打工者外，47名学生全部入学”

　　概括内容：

　　学生失学，学校、镇政府都非常重视，对家长做了大量的思想工作，也采取了一些措施，他们运用法律手段和思想工作相结合的方法，教育家长，使家长认识到学习是孩子的权利，因而除个别外，孩予终于返回了学校，继续学习