公开选拔厅(局)级领导干部(院校)专业科目笔试试卷真题

 问：针对上述情况，作为高校负责人，你认为应当如何拓展地方院校的生存与发展空间?
答案要点：
(1)正确认清形势，切实增强学校生存和发展的责任感、使命感、危机感和紧迫感。(3分)
(2)进一步理清办学思路，科学定位，并逐步宣传好、落实好学校定位，增强学校的核心竞争力，塑造学校良好的公众形象。(4分)
(3)明确学校的特色和优势，集中力量把特色和优势做大、做强、做优，精心打造学校的品牌(包括品牌学科、品牌专业、品牌课程、品牌教师、品牌学生等)。(4分)
(4)切实提高教育教学质量，加强学科、学位点建设和教师队伍建设。(3分)
(5)加强内部管理，降低办学成本，提高办学效益。(3分)
(6)优化外部环境，为加快学校发展争取更多、更大的外部支持力量。(3分)

2.21世纪将是知识经济占主导地位的世纪。在知识经济条件下，一个国家或者企业没有新技术、新产品时，有可能劳动生产率越高，亏损反而越严重。只有善于创造新知识并把知识转化成新技术和新产品的国家或企业，才能在工业经济向知识经济的转变中取得领先地位。
问：(1)试分析“劳动生产率越高，亏损反而越严重”的原因。
　　(2)高校应怎样适应知识经济发展的要求，为防止或克服上述现象作出贡献?
答案要点：
(1)原因：随着工业经济向知识经济的转变，出现了新的情况、新的挑战，产品的更新换代越来越快。当一个国家或企业没有自己的科技创新体系，产品无人问津，劳动生产率高，产品的积压越多，亏损就越严重。(5分)
(2)高校适应知识经济发展要求的基本途径：
①整合知识的创造、加工、传播和利用，充分发挥高校作为人文社会科学和科学技术创新的基地的作用和功能。(5分)
②培养适应知识经济发展要求的高素质人才，充分发挥高校作为高素质人才培养的摇篮的作用和功能。(5分)
③推进学、研、产一体化，促进高新科技成果的及时有效转化，充分发挥高校作为知识经济的“动力源”的作用和功能。(5分)

五、论述题（2小题，每小题25分，共50分。）
1.试论我国当前高教管理体制改革的有效形式。
答案要点：
(1)共建。(2分)
所谓“共建”，就是学校在投资渠道基本不变的情况下，实行中央部门与省、自治区、直辖市人民政府双重领导共建共管。共建的重要意义在于淡化和改革单一的隶属关系，打破条块分割，实现一定程度条块有机结合，增强地方政府统筹力度和高校面向社会自主办学的能力，促进部门高校管理重心下移。(2分)
共建密切了高校与省、市的关系，促进了高校以更加积极的态度为地方经济建设服务，地方也可以更好地依靠高校，利用高校，发挥高校在地方建设中的人才优势、科技优势。通过共建高校，教育经费增加，办学条件改善，资源得以优化。就目前来讲，共建是行之有效的、易于操作和接受的最好形式之一。(1分)
(2)合并。(2分)
合并是联合办学的最高形式，所谓实质性合并，就是参与合并的学校按照合并后的新的需要，进行实质性内容的合并，包括人、财、物等各个方面的统一领导、统一规划和统一管理；按照新的规划进行学科、专业和课程体系的调整，以及相应师资调整，改进和加强教学管理，优化教学资源配置等。(2分)
通过合并，高校的数量减少了，一些地区高校重复设置、单科性高校过多、办学规模过小的状况有所改善，并拥有了真正意义上的综合性大学。综合大学可能使中国重点大学的格局发生变化，将给中国高等教育带来深远的影响。(1分)
(3)联合。(2分)
联合是指距离相近的不同类型、不同科类、层次相当的高校，在原隶属关系和投资渠道不变，自愿互利的基础上，进行各种形式的联合，实现资源共享、优势互补、学科交叉、协同发展，以达到共同提高办学水平和办学效益。(2分)
联合办学体现了制度的创新，打破了各校封闭办学的形式，充分调动各种教育资源进行多方面的广泛的合作。(1分)
(4)转制。(2分)
部委院校划转到地方管理，这个部委院校划转到另一个部委管理，省院校厅局管理划转到教委管理，这些都叫转制。(2分)
这种方式对加强地方政府统筹逐步改变中央部门和地方政府同在一地重复办学、严重浪费教育资源现象以及调整高校布局结构具有重要作用。(1分)
(5)协作。(2分)
协作是指企业、企业集团以及科研单位积极参与高等学校办学和管理。这种形式改革的意义在于加强学校面向社会办学，加强高校与企业、科研单位的联系，吸引其参与学校管理，促进产学合作办学或教育、科研、生产三结合。(2分)
增强高校的办学活力，提高教育质量；同时，也促进企业、科研单位的自身改革、发展和提高。(1分)

2.联系实际，论述作为大学校长，应如何坚持我国目前高校的领导体制。
答案要点：
(1)我国目前高校的领导体制是党委领导下的校长负责制。(3分)
(2)作为大学校长，坚持党委领导下的校长负责制，必须做到：
①从讲政治的高度深刻认识坚持党委领导下的校长负责制的重要性，切实增强坚持党委领导下的校长负责制的政治责任感、使命感和自觉性。(3分)
②自觉维护校党委的团结、统一和权威，充分发挥校党委的领导核心作用，特别注意妥善处理好校长与校党委书记、校长与其他校党委成员的关系。(3分)   

③自觉坚持民主集中制原则和集体领导与个人分工负责制相结合的原则，积极参与党委决策，自觉严格执行党委决策。(3分)
④在校党委的领导下，进一步建立和健全坚持和完善党委领导下的校长负责制的具体规章制度。(3分)
⑤坚持依法治校，依法大胆行使校长的职权，忠实履行校长的职责。(3分)
(酌论述情况适当加1－7分，如果领导体制回答错误，此题记0分)