MPA考试管理学辅导集——决策篇(上)

3、综合性计划和专业性计划
划分依据：空间划分
综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规划和安排。
专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划，它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实。
4、指向性计划和具体计划
划分依据：计划内容的详尽程度
某种计划的形式的有效性不会是固定不变的；相对不变的可能只有管理中的“权变”原则。这一原则就是指，管理工作包括计划工作在内，都必须随机应变、因地制宜，而不能够僵化、教条。
决定计划有效性的因素
(1)组织的规模和管理层次
(2)所从事业务的服务寿命周期
(3)环境的不确定性
计划工作的程序
过程大致包括五大阶段：
1、收集资料，确定计划的基本前提条件(准备)
2、确定组织目标和实现目标的总体行动方案(分析)
3、分解目标，形成合理的目标结构(分解)
4、综合平衡(平衡)
5、编制并下达执行计划(下达)
一、收集资料，确定计划的基本前提条件
关于计划前提条件的类型和性质，可以从不同角度进行分类：
(1)外部和内部的前提条件
(2)定量和定性的前提条件
(3)可控和不可控的前提条件
怎样有效地确定计划的前提条件？
要想有效地确定计划工作地前提条件，需要注意以下几点：
(1)合理选择关键性的前提条件
(2)提供多套备选的计划前提条件
(3)保证计划前提条件的协调一致
二、确定组织目标和实现
目标的总体行动计划
这一阶段计划工作的实质就是决策，它大致包括如下的工作步骤：
(1)确定组织的目标
(2)明确计划的具体前提条件
(3)提出多种可供选择的方案
(4)确定最优或最满意方案
三、分解目标，形成合理的目标结构
制定分部门及分阶段的目标具有以下方面的作用：
(1)目标分解到各个责任点上，以保证目标的一致性
(2)为组织资源和分配资源提供依据
(3)形成共通的思想状态或组织气氛
(4)指明工作努力方向
(5)形成详细指标体系
四、计划编制的综合平衡
1)分析由目标结构所决定的或与目标结构所对应的组织各部门在各时期的任务是否互相衔接和协调，因此包括任务的时间平衡和空间平衡。
2)研究组织活动的进行与资源供应的关系。分析组织能否在适当的时间筹集到适当品种和数量的资源，从而保证组织活动的连续性。
3)分析不同环节在不同时间的任务与能力之间是否平衡，即研究组织的各个部分是否能够保证在任何时间都有足够的能力去完成规定的任务。
五、编制并下达执行计划
执行计划可分为：单一用途计划、常用计划
1、单一用途计划
单一用途计划的主要表现形式包括：
工作计划(PROGRAM)是针对某一特定行动而制定的综合性 计划，它指明组织如何用一定资源通过一定的工作活动来实现特定的目标。
项目计划(PROJECT)是针对组织的特定课题而制定的专一性更强的计划，它通常是工作计划中的一个组成部分。
预算(BUDGET)是一种数字化的计划，它是以数字来表示预期结果的一种特殊计划形式。
2、常用计划
常用计划，顾名思义，就是可以在多次行动中得到重复使用的计划。它是由政策、程序、规则等构成。
政策是组织对成员做出决策或处理问题所应遵循的行动方针的一般规定。
程序也是一种计划，它规定了一个具体问题应该按照怎样的时间顺序来进行处理。
规则就是执行程序中的每一个步骤工作时所应遵循的原则和规章。

大纲 ：
第三节 计划与决策
一、计划的含义
⊙ 计划就是对行动的预先设计，它是在决策目标的指导下，以预
⊙ 测工作为基础，对实现目标的途径作出具体安排的一项活动。计划
⊙ 与决策的关系。计划的内容是多方面的，可以概括为5W1H法。
二、计划的功能
⊙ 保证决策目标的实现，有利于各种资源的合理配置，预防意外
⊙ 情况对行动造成的干扰，为实施控制提供依据。与计划的功能相联
⊙ 系的是计划的部门职能，具体有四项。