湖北省2008年自考危险物品管理考试大纲

出处：作者：日期：2008年04月14日 10时07分

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　课程名称：危险物品管理

　　课程代号：0364

　　Ⅰ、课程性质与设置目的

　　《危险物品管理》课程是研究新形势下危险物品管理面临的新情况、新问题的课程，该课程力求对新时期危险物品管理的实践经验加以总结，突出综合性、针对性与实用性。该课程包括危险物品管理概述、枪支弹药管理、管制刀具管理、爆炸物品管理、化学危险物品管理、放射性物品管理和毒害、腐蚀物品管理等基本内容。

　　危险物品既是社会生产和社会生活中不可缺少的重要物资，又对人类自身的安全和环境有着极大的危险性。如果地危险物品管理不善，不仅会造成治安灾害事故，而且还容易被违法犯罪人员利用进行各种违法犯罪活动，危害社会。因此，世界各国对危险物品的管理都是十分严格的，从危险物品的制造生产、储存、运输、销售、使用，直到最后销毁都进行严格的控制管理，以预防违法犯罪活动和治安灾害事故的发生。

　　通过学习《危险物品管理》课程，使学生们理解在我国，危险物品除由生产经营单位对其进行严格的技术管理、原料及成品控制外，还列入公安机关的治安管理范围，进行严格的安全管理。公安机关加强对危险物品的治安管理，可以有效地预防和控制犯罪，能够及时消除各种不安全因素，减少治安灾害事故的发生，以维护社会治安秩序，保障公共安全以及国家和人民生命财产的安全。

　　Ⅱ、目录

　　第一章危险物品管理概述

　　第一节危险物品的概念及管理的意义

　　第二节危险物品管理的范围和职责

　　第三节危险物品管理的任务和原则

　　第二章枪支弹药管理

　　第一节枪支弹药的分类与识别

　　第二节枪支管理的目的、范围和法律依据

　　第三节枪支的配备和配置

　　第四节枪支的制造和民用枪支的配售

　　第五节枪支的日常管理

　　第六节违反枪支管理行为的法律责任

　　第七节射击场管理

　　第三章管制刀具管理

　　第一节管制刀具管理的范围和意义

　　第二节管制刀具管理制度

　　第三节管制刀具管理措施

　　第四章爆炸基础知识

　　第一节爆炸现象及其特征

　　第二节炸药化学变化的基本形式

　　第三节炸药的主要性能及参量

　　第四节炸药的氧平衡

　　第五节炸药的爆炸作用

　　第六节殉爆的安全距离

　　第七节危险建筑物（A）级设防安全距离规范

　　第五章常见爆炸物品及其性质

　　第一节炸药分类

　　第二节单质炸药

　　第三节混合炸药

　　第四节常用起爆器材

　　第五节爆炸装置

　　第六章爆炸物品管理

　　第一节爆炸物品管理的范围和目的

　　第二节爆炸物品管理（上）

　　第三节爆炸物品管理（下）

　　第四节烟花爆竹管理

　　第五节爆炸物品的收缴

　　第六节爆炸物品的销毁

　　第七节爆炸现场处置

　　第七章控制爆破及其管理

　　第一节控制爆破

　　第二节控制爆破基本原理

　　第三节控制爆破安全管理

　　第八章易燃化学危险物品及其管理

　　第一节可燃气体

　　第二节易燃气体

　　第三节易燃固体

　　第四节氧化剂和有机过氧化物

　　第五节自燃物品

　　第六节遇湿易燃物品

　　第七节易燃化学危险物品的生产和使用管理

　　第八节易燃化学危险物品的储存管理

　　第九节易燃化学危险物品的经营管理

　　第十节易燃化学危险物品的运输卸载管理

　　第十一节易燃易爆化学物品的消防管理

　　第九章放射性物品及其管理

　　第一节放射性同位、素与辐射

　　第二节辐射单位

　　第三节放射性同位素的危害及其防护

　　第四节放射性废料及其处理

　　第五节放射性物品管理的意义和任务

　　第六节放射性工作单位、场所安全管理

　　第七节放射性同位素行政管理

　　第十章毒害、腐蚀性物品及其管理

　　第一节毒害、腐蚀物品及其分类

　　第二节毒害、腐蚀物品的特性及影响因素

　　第三节常见毒害、腐蚀物品（上）

　　第四节常见毒害、腐蚀物品（下）

　　第五节毒品

　　第六节毒害、腐蚀物品管理

　　第七节毒品管理

　　Ⅲ、课程内容与考核目标

　　（考核知识点、考核要求）

　　第一章危险物品管理概述

　　（一）学习目的与要求

　　本章内容的重点是危险物品的概念、管理的意义，危险物品管理的任务和原则；重点是危险物品管理的范围和职责。

　　通过学习本章内容，了解危险物品的涵义，理解危险物品既是社会生产和社会生活中不可缺少的重要物资，又对人类自身的安全和环境有着极大的危险性，掌握危险物品管理的范围和职责以及加强对危险物品管理的意义、任务和原则。

　　（二）课程内容

　　第一节危险物品的概念及管理的意义

　　一、危险物品的概念

　　（一）危险物品的含义

　　危险物品是指具有杀伤、爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在生产、储存、销售、运输、使用和销售等过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁或可能危害公共安全而需要特别防护或管制的物品。

　　（二）危险物品的分类

　　按其用途、理化性状和性能以及危险性等，可分为三大类。

　　1、枪支弹药

　　2、管制刀具

　　3、化学危险物品

　　我国将常用化学危险物品按其危险特性分为八大类：

　　（1）爆炸品；

　　（2）压缩气体和液化气体；

　　（3）易燃气体；

　　（4）易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；

　　（5）氧化剂和有机过氧化物；

　　（6）有毒品；

　　（7）放射性物品；

　　（8）腐蚀品。

　　（三）危险物品的性能

　　1、射穿性

　　2、爆炸性

　　3、燃烧性

　　4、腐蚀性

　　5、麻醉性

　　6、窒息性

　　7、放射性

　　（四）危险物品的特点

　　1、威力大，作用快

　　2、易受外力作用的影响，极不稳定

　　3、便于携带，使用方便

　　二、危险物品管理的意义

　　（一）危险物品管理的概念

　　危险物品管理，是指公安机关为保障危险物品的安全，根据国家法律、法规的规定，对危险物品的生产、储存、销售、运输、使用和销售等环节实施的审批发证、登记注册、监督指导、安全检查和事故查处等一系列治安行政管理活动。

　　（二）危险物品管理的意义

　　1、加强对危险物品的管理，有利于防止犯罪分子利用危险物品进行犯罪活动，维护良好的社会治安秩序。

　　2、加强对危险物品的管理，有利于预防和减少治安灾害事故的发生，保障国家和人民生命财产的安全。

　　第二节危险物品管理的范围和职责

　　一、危险物品管理的范围

　　目前，我国列入治安管理范围的危险物品有以下六大类：

　　（一）枪支弹药

　　公安机关管理和管制的枪支弹药，主要分为以下五类：

　　1、各种公务用枪；

　　2、各种民用枪支；

　　3、各种非制式枪支；

　　4、各种枪支的零部件；

　　5、用于枪支的弹药。

　　（二）管制刀具（亦称特种刀具）

　　由公安机关列入管制的刀具有以下四种：

　　1、匕首；

　　2、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）；

　　3、带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）；

　　4、其他相类似的单刀、双刃三棱尖刀。

　　（三）民用爆炸物品

　　由公安机关列入治安管理的非军用的民用爆炸物品有以下三类：

　　1、爆破器材，包括各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂；

　　2、黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹；

　　3、公安部认为需要管理的其他爆炸物品。

　　（四）剧毒物品

　　由公安机关列入安全管理的剧毒物品，按照化学类别和毒性大小分为以下四类：

　　1、A级无机剧毒物品（共72种）；

　　2、B级无机剧毒物品（共102种）；

　　3、A级有机剧毒物品（共130种）；

　　4、B级有机剧毒物品（共228种）。

　　（五）放射性物品

　　放射性物品按物理形态可以分为以下五类：

　　1、固体放射性物品；

　　2、粉末状放射性物品；

　　3、液体放射性物品；

　　4、晶状体放射性物品；

　　5、气体放射性物品。

　　（六）易燃化学物品

　　我国公安机关列入安全管理的易燃化学物品有以下六类：

　　1、压缩气体和液化气体；

　　2、易燃液体；

　　3、易燃固体；

　　4、自燃物品；

　　5、遇湿易燃物品；

　　6、氧化剂和有机过氧化物。

　　二、危险物品管理机构

　　（一）公安机关的治安管理部门；

　　（二）公安消防监督机构；

　　（三）国务院和各级人民政府的有关部门和机构；

　　（四）机关、团体、企业、事业单位的保卫组织，协同公安机关做好本单位的有关危险物品的管理工作；

　　（五）企业、事业单位的技术、安全部门，负责本单位有关危险物品方面的技术与安全工作。

　　三、公安机关危险物品管理的职责

　　（一）办理登记注册、审批发证手续

　　（二）监督、检查

　　（三）收缴散失在社会上的危险物品

　　（四）审查、考核和培训工作人员

　　（五）查处事故

　　（六）进行安全防范宣传教育

　　四、危险物品管理的法律依据

　　（一）枪支弹药管理

　　1、《中华人民共和国枪支管理法》；

　　2、《射击运动枪支弹药管理办法》；

　　3、《中华人民共和国猎枪弹具管理办法》；

　　4、《射击场设置管理规程》；

　　（二）管制刀具管理

　　5、《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》；

　　（三）民用爆炸物品管理

　　6、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》；

　　7、《统配民用爆破器材购销管理规定》；

　　（四）剧毒物品管理

　　8、《农药安全使用规定》；

　　9、《麻醉药品管理条例》；

　　（五）放射性物品管理

　　10、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》；

　　11、《放射性药品管理办法》；

　　12、《放射事故管理规定》；

　　（六）化学危险物品管理

　　13、《中华人民共和国消防法》；

　　14、《化学危险物品安全管理条例》；

　　15、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》；

　　（七）处罚

　　16、《中国人民共和国刑法》；

　　17、《中华人民共和国治安管理处罚法》；

　　（八）其他

　　18、《作业场所安全使用化学品公约》。

　　第三节危险物品管理的任务和原则

　　一、危险物品管理的任务

　　（一）贯彻执行法律法规，保障危险物品生产、储存、销售、运输、使用和销毁等环节的安全

　　（二）建立健全安全管理制度，防止危险物品丢失、被盗、被抢，预防恶性暴力案件的发生

　　（三）预防和查处治安灾害事故

　　（四）配合侦查工作，为侦破某些重大刑事案件和暴力性案件提供线索和资料

　　二、危险物品管理的原则

　　（一）预防为主、保障安全的原则

　　（二）依法管理、严格管理的原则

　　（三）谁主管、谁负责的原则

　　（四）科学管理、文明管理的原则

　　（五）服务社会的原则

　　三、新时期危险物品管理需要加强的措施

　　（一）加强危险物品管理法制建设，改革危险物品管理制度

　　（二）研究新时期危险物品管理的规律和特点，改革危险物品管理方式

　　（三）加强综合管理，推进危险物品管理社会化

　　（三）考核知识点

　　1、危险物品管理的意义

　　2、危险物品管理的范围和职责

　　3、危险物品管理的任务和原则

　　（四）考核要求

　　1、危险物品管理的意义

　　（1）识记：危险物品的概念

　　（2）领会：危险物品的性能及危险物品管理的意义

　　2、危险物品管理的范围和职责

　　（1）领会：危险物品的范围和职责

　　3、危险物品管理的任务和原则

　　领会：危险物品管理任务和原则

　　第二章枪支弹药管理

　　（一）学习目的与要求

　　本章内容的重点是枪支弹药的分类与识别，枪支管理的目的、服务和法律依据、枪支的日常管理以及违反枪支管理行为的法律责任；重点是枪支的配备和配置、强制的制造和民用枪支的配售。

　　通过学习本章内容，了解枪支不仅是战争中应用极为广泛的武器，而且也是公安及保卫人员常用的武器，同时更是一些犯罪分子使用的作案工具，了解枪支弹药的分类与识别；理解枪支管理的范围和法律依据；掌握枪支的配备条件和配制要求、枪支的制造和民用枪支的配售与日常管理、违反枪支管理行为的法律责任。

　　（二）课程内容

　　第一节枪支弹药的分类与识别

　　一、枪支弹药的分类

　　（一）常用枪械的分类

　　依据不同的分类标准，枪械可有多种分类方法。

　　1、按枪械的用途分类

　　枪械按其用途可分为军用枪械和民用枪械两大类。

　　（1）军用枪械

　　①手枪。

　　②冲锋枪。

　　③步枪。

　　④阻击步枪。

　　⑤机枪。

　　⑥信号枪。

　　⑦特种枪。

　　（2）民用枪械

　　①猎枪。

　　②运动枪械。

　　③教学枪。

　　2、按枪械的性能分类

　　（1）自动枪支

　　（2）非自动枪支

　　3、按枪管内膛结构分类

　　（1）滑膛枪。

　　（2）线膛枪。

　　4、按枪弹入膛方位分类

　　（1）前装枪。

　　（2）后装枪。

　　5、按枪械的口径分类

　　（1）大口径枪。口径在12毫米以上的枪械。多为高射机枪。

　　（2）中口径枪。又称普通口径枪。口径在6－12毫米。

　　（3）小口径枪。口径在6毫米以下的枪械。

　　6、按枪管的长短分类

　　（1）短管枪。

　　（2）长管枪。

　　（3）中管枪。

　　7、按制造方法分类

　　（1）制式枪。

　　（2）非制式枪。

　　8、按枪械的弹膛数目分类

　　（1）单膛枪。

　　（2）多膛枪。

　　（二）常用枪弹的分类

　　1、按配用的抢种分，可分为手枪弹、步枪弹、冲锋枪弹、机枪弹、转轮枪弹、信号枪弹、射击运动枪弹、猎枪弹、霰弹和注射枪弹等。

　　2、按枪弹的用途分，可分为战斗枪弹、民用枪弹和辅助用枪弹三类。

　　二、各种枪械主要性能诸元及识别

　　（一）国产军用枪械主要性能诸元及识别

　　1、手枪类

　　目前国产手枪共有8种，即：51式、54式、公安式、59式、64式、67式、77式和80式手枪。

　　2、冲锋枪类

　　目前国产冲锋枪类枪支主要有5种，即：50式、54式、64式、79式和85式冲锋枪。

　　3、步枪类

　　目前国产步枪类枪支主要有8种，即：53式骑枪、56式半自动步枪、56式冲锋枪、56－1式冲锋枪和56－2式冲锋枪、63式自动步枪、81式自动步枪和新5.8毫米自动步枪。

　　4、阻击步枪

　　目前国产阻击步枪主要有两种，即：69式阻击步枪和85式阻击步枪。

　　（二）外国生产的军用枪械种类及识别

　　1、常见外国军用枪械种类

　　在国际上流行比较多的手枪，主要有比利时勃朗宁9毫米大威力手枪，德国P1式、P2式、P9S式和HKVPTO式9毫米步枪，意大利贝莱达M1951式9毫米手枪，波兰P－64式9毫米手枪，瑞典M40式9毫米手枪，奥地利PL18式9毫米手枪，瑞士SIGP210式9毫米手枪，美国0.45英寸M1911A1式自动手枪和柯尔特M1971式9毫米军用手枪，原苏联马卡洛夫9毫米手枪，日本十四年式7.65毫米手枪等。

　　2、常见外国军用枪械的识别

　　对外国军用枪械，主要从生产国、制造厂商、枪牌号和商标号等几个方面进行识别。

　　（1）生产国的识别

　　外国生产的枪支，一般都用英文缩写字母标明，或直接标明生产国，标明位置一般在枪管上。如：美制 MADE IN USA

　　（2）制造厂商及枪牌的识别

　　枪支制造商及枪的牌号，在西方和东欧国家，一般用设计师或企业的名字命名。

　　（3）商标符号的识别

　　外国生产的枪支，一般都将商标符号标明在枪体上。商标符号的形式有三种：一种是以某种图形莱表示商标符号；第二种是以英文字母表示其商标符号；第三种是以图形和英文字母的组合表示其商标符号。

　　（三）射击运动枪支种类及识别

　　1、手枪类项目用枪

　　射击运动手枪类枪支，根据其口径及性能可分为大口径手枪、小口径手枪、气手枪三种。

　　（1）大口径手枪